Cumbre de Estados Provinciales de la República Argentina
11.03.2010 16:34
Cumbre de Estados Provinciales de la República Argentina es una simulación de un llamado de emergencia nacional en el formato de una Cumbre de representantes de las veintitrés provincias y la ciudad autónoma de Buenos Aires, con órganos tales como: Asamblea General de Gobernadores, Concejo de Ministros, Sala de Secretarios, Presidencia de la Nación y demás cuerpos especiales del Estado.
Mediante el debate en los recintos, los estudiantes se integran al país a través de la diplomacia y la negociación; son conocidos como “gobernantes”, “ministros” y “secretarios”, aprenden a elaborar discursos, pactos regionales, estrategias económicas y políticas, a negociar con sus pares, resuelven problemas y conflictos de interés nacional o particular de cada provincia, respetando siempre lo pactado en el Reglamento General del evento, en el específico de cada órgano y en lo que promueve nuestra Carta Magna.
Antes de comenzar a interpretar sus roles en la Cumbre de Estados Provinciales de la República Argentina (CEPRA), los estudiantes realizan una investigación acerca del recinto que van a representar y sobre los tópicos propuestos. Los participantes en la Cumbre conocerán temas sobre la realidad nacional o particular de cada provincia y su participación será activa en lo concerniente a: Paz y Seguridad, Derechos Humanos, Medio Ambiente, Salud, Educación, Alimentación, Pobreza, Desarrollo Económico y globalización, entre otros.
Los Jefes de Estado, Ministros y Secretarios de la Cumbre deben profundizan los aspectos históricos, geográficos, culturales y económicos, como así también, política exterior e interior de la provincia que representarán, creando en cada joven una formación en los hábitos de indagación, redacción, aspectos lingüísticos, la búsqueda de consensos a través de la tolerancia y la cooperación, la resolución de conflictos por medios pacíficos, compromiso, trabajo en equipo, fraternidad, los mismos que le ayudarán a comportase como un ciudadano ejemplar.
Una de las cuestiones más impactantes para las y los jóvenes es que se encuentran como oradores ante cientos de personas, tanto participantes como espectadores, con el rol de representantes plenipotenciarios de las provincias, exponiendo y defendiendo posturas que tal vez en la vida real no estaban a consideración de ellos, en comprender lo muchas veces incomprensible
Aquel que desempeñe el rol de Gobernador deberá prepararse en varias áreas, según las carteras a representar que serán designadas por el Directorio nacional de Grupo Pilares, previa realización del evento y difundidas a todas sus sedes. Desde la preparación, las y los jóvenes se encontrarán con posturas que para muchos son a priori irreconciliables y pesa en un código común de cooperación y dialogo político si se quiere, la sustentación y negociación en hechos.
El grupo de jóvenes que cumplirán el rol de autoridades y/u organizadores, recibirán por parte de Grupo Pilares, una capacitación teórico-práctica que les permitirá, una vez comenzada la actividad, presidir y coordinar con autonomía los debates y negociaciones.
El proyecto de la Cumbre de Estados Provinciales de La República Argentina, consta de cuatro etapas:
1- Formación del Comité Organizador.
2-Capacitación a cargo de Grupo Pilares a través de sus capacitadores y docentes asesores para investigar, estudiar, analizar y debatir sobre los tópicos planteados.
3-Simulación del funcionamiento de los órganos presentes; en esta etapa de preparación y capacitación, los participantes (autoridades y delegaciones):
§ Conocerán la organización y funcionamiento de la Cumbre.
§ Investigarán, estudiarán y analizarán problemáticas sociales, económicas, políticas y ambientales, que son de interés para cada ocupación.
§ Se ejercitarán en técnicas de persuasión, oratoria y debate.
§ Realizarán prácticas de negociación.
§ Profundizaran el estudio de la provincia asignada y el rol que ocupan.
§ Elaborarán discursos, documentos de posición y resoluciones provinciales.
§ Practicarán diálogos triangulares, formas a cumplir y a hacer cumplir.
4- Ejecución del proyecto
Al inicio de las actividades, los Mandatarios se congregan en Asamblea General de Gobernadores, acompañados cada uno, por su cuerpo de Ministros, dando inicio al Debate en General bajo los lineamientos que señala Presidencia de la Nación a cargo del Presidente de la República y acompañado del Gabinete Nacional. Se abre una Lista de Oradores en la que los mandatarios expondrán los avances en su gestión relacionado a todas las áreas; una vez finalizada dicha lista, los ministros y secretarios se retiran de la Asamblea para conformar sus respectivos Consejos y Salas. Asamblea continua sesionando, comenzando con el primero de los tópicos planteados para dicho órgano en un Debate en Particular, de manera que se abre una Lista de Oradores para que las provincias expresen sus posturas, sometiéndose a interpelaciones al finalizar su discurso. Expresados ya todos los oradores, se pasa a cuarto intermedio para la elaboración de proyectos de decretos, que serán sometidas a la aprobación de Asamblea General para su posterior promulgación de Decreto, rubricado por la Presidencia y dado a conocer en el Plenario de la Cumbre. Siguiendo con el cronograma de actividades, se da comienzo al debate del segundo tópico planteado para este órgano, siguiendo el mismo procedimiento que el anterior.
Paralelamente al cronograma de Asamblea, los Consejos de Ministros partícipes de esta Cumbre sesionan en sus recintos, cada uno sobre su área con temas que atañen a cada cartera; siempre mediados y guiados por los parámetros que señala cada ministro nacional, realizando resoluciones regionales y/o nacionales con la conformidad del Gobernador, que serán dados a conocer en el Plenario de la Cumbre. Al finalizar las sesiones en los Consejos, cada uno eleva a la Asamblea General de Gobernadores un informe sobre las conclusiones y acuerdos a los que arribaron.
Las Secretarias que tienen tratamiento en la cumbre y para la cual se las convoca, llevan adelante la misma forma de proceder que los Concejos de Ministros, llamando a ésta Sala de Secretarios y mediada por el responsable nacional de la cartera.
Una vez cerrada la Agenda de Temas se da inicio al Plenario de la Cumbre a cargo del Jefe de Estado Nacional y su Gabinete, en el que se da lectura de las actividades realizadas en la CEPRA, las resoluciones, Decretos sacados por Presidencia, Pactos provinciales, y se finaliza con el discurso de cierre del Presidente de la Nación. Cumplido el cronograma de actividades, se da por finalizado el evento con un Acto de Cierre Protocolar y posterior agasajo a las representaciones.
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TOPICOS__III CUMBRE DE ESTADOS PROVINCIALES DE LA REPÚBLICA ARGENTINA.pdf (311,9 kB)
fragmento_cumbre.pdf (494,1 kB)
CUADERNO GUÍA 2009 II Cumbre de Estados Provinciales de la .pdf (599,8 kB)
Elaboración de Documentos de Posición.pdf (25,9 kB)
Esquema de Decreto.pdf (44,1 kB)
CORRECCIONES DE DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA.pdf (363,9 kB)